有考试缴费仅能京东支付 北京发改委:滥用行政权力
昨天,北京市发改委通报,朝阳区农委、中国证券业协会被查存在滥用行政权力排除限制竞争行为。朝阳区农委出台的一份文件,对农村拟建产业项目设定了产业项目集体收益的最低标准,而集体收益应为市场调节,该文件涉嫌滥用行政权力。同时,中国证券业协会则是在组织从业人员资格考试中,报名费只能使用京东支付,同样涉嫌相关问题,要求其增加支付宝、微信、银联等方式。日前,市发改委对中国证券业协会涉嫌滥用行政权力问题进行调查
2017-12-28 12:34:07
来源:北京青年报  

昨天,北京市发改委通报,朝阳区农委、中国证券业协会被查存在滥用行政权力排除限制竞争行为。朝阳区农委出台的一份文件,对农村拟建产业项目设定了产业项目集体收益的最低标准,而集体收益应为市场调节,该文件涉嫌滥用行政权力。同时,中国证券业协会则是在组织从业人员资格考试中,报名费只能使用京东支付,同样涉嫌相关问题,要求其增加支付宝、微信、银联等方式。

日前,市发改委对中国证券业协会涉嫌滥用行政权力问题进行调查。在组织证券业从业人员资格考试中,中国证券业协会指定京东支付平台作为其唯一的考试费收取平台。考生报名该考试时,必须通过该平台缴纳考试费,且通过该平台缴费,还必须先注册,填写个人信息并绑定银行卡,成为该支付平台的用户。

市发改委在通报中指明,该协会仅为考生提供京东支付这一唯一的报名费用支付工具,使得作为消费者的考生必须与京东支付之间形成资金支付结算服务关系,没有选择性地必须注册成为京东支付的用户,破坏了提供资金支付结算服务的经营者之间的公平竞争环境,从而损害了消费者和其他经营者的利益。

该行为涉嫌违反《反垄断法》第三十二条的规定:行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织不得滥用行政权力,限定或者变相限定单位或者个人经营、购买、使用其指定的经营者提供的商品。在调查过程中,中国证券业协会作出了整改承诺,将采用第三方支付综合平台服务,综合平台包含支付宝、微信、银联等多种支付渠道,供考生选择;在有条件的地区增加现场报名方式,供考生现场报名、缴费。整改工作,将于明年3月31日前完成。

除此之外,朝阳区农委,也被查出存在滥用行政权力排除、限制竞争的行为。朝阳农委制定的《朝阳区农村地区产业发展指导目录(2016年版)》文件中,对农村地区拟建产业项目设定了产业项目集体收益的最低标准,要求各地区办事处、乡政府引入的产业项目的集体收益不得低于该最低标准。

经调查,这一行为涉嫌违反《反垄断法》第八条行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织不得滥用行政权力,排除、限制竞争的规定。根据通报,在调查过程中,朝阳农委及时认识到涉嫌排除、限制竞争的问题,于12月22日印发通知主动废止了原文件中相关规定,主动纠正了滥用行政权力的问题。

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