建筑需要图纸，城市智慧治理也需要“指导手册”。9月27日，在2021中国物联网与智慧城市发展大会上，海信与南开大学联合发布了业内首个“城市医生知识库”。该知识库梳理出拥有1万多个指标的城市综合评价指标体系，并在大数据及知识图谱技术深度应用的基础上，打造了一套涵盖城市“病征”自检、“病因”分析、策略输出、管理预防的闭环知识模型，为数字化转型不断深入的大型政企用户提供了一个基于城市全场景的精细化治理 “指导手册”。

南开大学数量经济研究所所长王群勇教授在会上指出，本次发布的“城市医生知识库”由1套指标体系和1套知识图谱构成，在将城市科学分解并细分检查项目的基础上，结合“知识图谱”技术，总结出“发生了什么问题”，并进一步做系统分析和精细诊断，说清楚解决这个问题需要调度哪些资源、协同哪些部门、该如何治理等。

据介绍，“城市医生知识库”基于当前数字城市建设焦点及城市精细化治理的痛点，参考政府工作报告、城市五年规划、城市建设方案、城市热点舆情等管理条例和市民实际需求，结合海信在全国147座城市建设智能系统项目的经验，以及南开大学数量经济研究所在“城市问题归因”分析方法领域的领先优势，经过广泛深入的现状调研和专家总结提炼形成，可以从全场景视角智能、精细地分析输出城市运行态势自检“报告”，并给出解决之道。

海信与南开大学联合开发的“城市综合评价指标体系”，将城市分解为人居环境、公共服务、经济运行三个子系统，整理出60类城市检查项目，在此基础上逐级细化盘点城市“病征”，开发了一万余个测度城市问题的精细指标，行业首创了细颗粒标准化报表，对城市做全景式扫描，绘制现代城市发展全息态势图，完整全面地呈现出一座城市的综合态势。

 “在报表中，我们结合权威依据，划定了城市健康与否的标准，城市管理者可以对照报表做检查、抓药方、主动出击。”海信数据分析应用开发室主任葛通博士举例说，当我们看到报表中“经济活力指数”异常时，报告会分析指出这是主要由于“城市就业活力存在问题”，“系产业结构调整、部分行业增速放缓、疫情冲击企业经营等原因造成的结构性失业问题”，并给出解决问题的建议，针对复杂问题，系统还会在融合多部门、跨领域知识的基础上，“组织专家会诊”，即基于综合研判为城市问题治理提出建议。

目前，该研究成果已在海信城市仪表盘、领导驾驶舱等产品中得到应用。后续将逐步推广，在多地城市管理部门上线，助力中国城市治理工作“重心下移”，推动中国城市治理科学化、精细化、智能化转型升级。