【钉科技讯】在7月27日举办的ChinaJoy高峰论坛上，国家新闻出版广电总局副局长、广电总局直属机关委员会书记孙寿山发表了讲话。他表示，目前2015年我国游戏市场实现了年销售收入1407亿元，游戏质量也有极大的提高。

此外，孙寿山还总结了十三五”时期我国游戏业发展的情况，以及存在的种种问题，同时对目前的政策进行了一些解读。

十二五”时期我国游戏产业的成绩与不足

第一，回顾过往，“十三五”时期我国游戏产业发展的不足。市场规模高速发展，研发能力大幅提升。中国游戏工委提供的数据显示，2015年我国游戏市场实现了年销售收入1407亿元，也是2010年的4.35倍。年均增长高达34.2%，以至有国际专业机构评估，我国游戏市场的规模已与美国并驾齐驱，引起全球游戏业的高度重视。2015年游戏规模占到市场的17.1%，较“十一五”又提高了10.1的百分点。

二，走出去步伐强劲，经过多年的磨炼打拼，我国游戏企业厚积薄发。不仅“十二五”期间实现海外市场销售收入年均84.4%的增长奇迹，而且实现了版权、服务、投资的全方位输入，一举扭转多年走不出去的局势。促进交流合作，增强国际竞争力，而且大幅提升了中国优秀文化的国际传播力。

三，业态日趋成熟，双创热点频仍。移动游戏、主机游戏、电视游戏等新兴品种又蓬勃兴起，新的消费热点层出不穷。独立营销和联合运营模式，特别是技术门槛的日趋降低和新生市场的不断涌现，使得中国游戏产业成为创业的热门选择和资本市场的关注焦点。

四，版权运营发力，跨界风潮开启。伴随行业、事业的扩展，版权意识的增强，粉丝经济的兴起，游戏产业开始走出孤芳自赏、封闭经营的狭隘经济。影视、动漫相互改编，建成常态的基础上，游戏、文学、动漫和影视等内容产业之间相互渗透，融合发展的趋势日渐明朗。跨业经营等新兴商业模式相伴，许多游戏企业正在变成多元经营的数字企业。

五，内容质量改善，责任意识增强。在国家相关政策的指导下，游戏内容质量也在逐年提高。打打杀杀、砍怪升级渐趋边缘化。基于总局主管部门反映送审的产品，都能够按照要求安装设置防沉迷系统，参与实名认证的企业累计验证信息7亿条，一定程度反映出将社会效益与经济效益有机统一，正在成为业界的主流观念和普遍共识。

当前游戏产业存在的问题

一，创新能力，目前市场上运营的游戏作品，尽管名目、数量繁多，令人眼花缭乱，但题材雷同，操作单一，跟风模仿，抄袭换屏等现象仍然比较突出。种种现象归根到底反映了产业创业精神和创新能力的问题。尽管业界早有诟病，我们也反复强调，但被近几年市场的高速扩张和繁荣所掩盖，并没能引起足够的重视。如今市场压力增大，竞争激烈，谁在漠视这些问题恐怕就不是能否发展，而是能否生存的问题了。

二，经典力作稀缺。虽然经过多年的努力，涌现出一批内涵丰富，技艺俱佳的作品。但是不可否认的国外的优秀作品相比，较少能够将独到的情节，民族情节融为一体，叫好又叫座的精品作品。急功近利，只能收获低质平庸之作，甚至走上剽窃、山寨的道路。

三国际竞争乏力。目前虽然与以往相比，我们在海外市场中取得了成绩。但是从核心竞争力等主要指标看，我们依然处于较弱的地位。全球营收前十名的企业我们中国只占有一席。具有国际影响力的作品仍然只是凤毛麟角。

游戏产业面临着重大机遇

一，政策体系的日益健全。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央，高度重视新媒体。“十三五”的五年规划纲要，习近平总书记重要讲话，以及党中央、国务院，对新兴媒体的指导意见，关于积极推进互联网+行动指导的意见，关于促进大数据发展的行动纲领，等一系列重要文件。关于大众创业、万众创新，宽带提速降费等一系列重要政策，总局、新闻出版、广播影视、“十三五”规划，数据出版专项规划，关于推动传统出版和新兴出版融合指导意见，网络出版等一系列工作措施，都为数字内容产业的融合发展指明了前进方向，提供的有力的政策支撑。

二，高新技术的引领。众所周知，不仅游戏产业是内容高度融合的领域，影视、动漫等其他数字内容产业也莫不如此。技术的不断创新和普及应用，已成为游戏在内融合共生的强大支撑。例如去年兴起的VR，VR技术不仅聚集了众多的先进技术企业，投资研制多用途设备，而且吸引了众多数字生产企业投资研发多层次、多角度，更丰冲击力和体验性的产品。本届ChinaJoy的展会现场，就设有VR设备的专区和作品体验区，我们将有机会在那里领略到境内外的许多企业研制的VR设备和产品。

三，优质版权的综合利用。高质量、高人气游戏，影视、文学、动漫作品版权的综合开发，与跨界应用。能够在原有作品的基础上，充分发挥粉丝经济效益。深度挖掘版权的价值，引导用户实现社会效应和经济效应的最大化。在此背景下，游戏与影视、动漫、文学的融合必将成为必然。今天业界各方云集与此，共同探讨包括泛娱乐在内的数字内容开发经营话题，也从一个侧面反映出多领域融合的强烈需求已经迫于眉睫。

四，两个效益的共同追求。所有内容生产企业不外乎两方面的价值取向，一是作品的社会影响力，二是产品的经济效益。在信息网络高度发达的时代，要实现社会影响力，除内容切实塑造了真善美，为广大受众所喜闻乐见之外，还要善于跨界、跨行，以赢得更多的受众。如果前者得以实现，经济收益自然会相伴而行。目前伴随数字娱乐产业的成熟，广大从业企业的日益规范和从业人员素质的日益提升，对经济效益、提升内容质量，打造精品力作已渐成共识。抄写、盗版，恶性竞争等弊端将会逐渐革除。可持续发展将得以确立。

面向未来，做好三大工作

其一，坚持双效统一，着力引领正确导向。青少年是数字内容的消费主题，如何使之具有良好的思想根基、文化情趣、综合素养、知行能力？关乎到我们国家的未来。去年中办把社会效益放在首位，明确强调文化企业提供精神产品，传播思想信息，担负文化传承使命，必须始终坚持把社会效益放在首位，实现社会效益和经济效益相统一。总局将对党和人民国家负责，鼓励支持更多思想情趣高雅，民族特色鲜明，具有先进文化的内涵，技术、艺术俱佳的原创精品力作的制作、出版、播出。规范净化市场的秩序。

二，推动创新发展，着力提高发展质量。创新是引领发展的第一动力，包括游戏在内的数字内容产业是大众创业、万众创新，最集中，最适宜，也是竞争最激烈的领域。为适应我国经济发展的新常态，并在新一轮产业结构调整中谋求新的发展，广大数字发展企业必须把创新精神贯穿于研发、制作、出版、播出的全过程。着力提高发展质量，推动创新发展最重要的就是认真贯彻、落实习近平总书记在文艺工作者座谈会上的讲话，努力提升作品质量，打造更多的优秀作品。

三，强化科学管理，着力提升监管效率。科学管理是数字内容产业健康繁荣发展的基本保障。“十三五”时期，各级新闻出版广电行政部门，必须按照中央要求认真履行数字内容管理制度，转变政府职能，提升行政效率，持续推进减政放权，放管结合，优化服务。为我国数字内容产业的健康发展保驾护航。这里面有这么几点我想强调一下，其一是积极推进减政放权，优化审批工作。在监管过程中，包括总局在内的广电行政部门，目前还保有少量不愿意放权的行政许可事项。在严格履行职责的情况下，进一步减少申报材料，压缩审批时限。目前总局在游戏方面管理的移动游戏分类审批，国产网络游戏内容属地管理，游戏网上申报建设等工作措施。都是落实中央要求的具体体现。